$ USD 64.49

€ EUR 71.96

Послание губернатора Рязанской области. Полный текст

10:39, 28 Февраля 2019
Послание губернатора Рязанской области. Полный текст

27 февраля губернатор Рязанской области Николай Любимов во второй раз обратился с посланием к жителям региона. 62ИНФО приводит 45-минутную речь полностью.

«Добрый день! Уважаемые депутаты! Уважаемые жители Рязанской области!

За минувший год произошло много событий, значимых для нашей страны и региона. Майский указ Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина определил стратегические векторы дальнейшего развития. Разработаны национальные проекты. Их цели обозначены в послании президента страны Федеральному собранию. Мы должны обеспечить поступательный, уверенный рост благосостояния наших граждан. Для этого предстоит в ближайшие годы совершить прорыв в экономике, инфраструктуре, технологиях, науке и социальной сфере.

Все национальные проекты построены вокруг человека, его настоящее и будущее — главный смысл и цель нашей работы. Важно достижение нового качества жизни каждого рязанца. При этом люди должны почувствовать реальные изменения к лучшему уже в самое ближайшее время. Прежде всего, это борьба с бедностью. У нас немало трудностей, связанных с рядом объективных причин. Рязанская область — регион дотационный, мы не имеем запасов стратегического сырья, у большинства граждан скромные доходы. Многие испытывают материальные сложности, и поэтому мы вынуждены жить в режиме экономии.

Но для нас выполнить задачи главы государства — дело чести. Тем более что региону будет оказана беспрецедентная по масштабам поддержка. В Рязанской области утверждены 47 региональных проектов, интегрированных в национальные. На реализацию инициатив президента за шесть лет будет направлено 52 млрд рублей, из них 38 млрд — федеральные деньги.

Это важное подспорье, но рассчитывать нам нужно прежде всего на собственные силы и возможности.

Наша работа по повышению уровня жизни рязанцев уже начала давать положительные результаты. В 2018 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата увеличилась на 10,5% — до без малого 32 тысяч рублей. И что особенно важно, реальная заработная плата выросла практически на 6%.

Наметилось снижение уровня безработицы — 0,7% против 0,8 в 2017 году. Надеюсь, что эта тенденция сохранится. Мы серьезно обновили структуру занятости, которая была архаична и не очень эффективна. В 2018 году в Рязани открылся новый Центр занятости населения. Там есть биржи труда для молодежи и граждан пожилого возраста, организован отдельный прием людей с ограниченными возможностями здоровья. Услуги предоставляются не только при личном обращении, но и в электронном виде.

1.jpg

В целом, преодолеть бедность мы сможем, только формируя современную производственную базу, активно развивая экономику. В первую очередь — за счет привлечения инвестиций.

За 2017-2018 годы мы подписали 52 соглашения с общим объемом инвестиций более 240 млрд рублей. Проекты позволят открыть более 14 тысяч рабочих мест.

Забегая чуть вперед, скажу, что за два дня Сочинского инвестфорума этого года мы заключили 20 соглашений на сумму около 30 млрд рублей. А это еще более 4 тысяч новых рабочих мест в регионе.

Мы продолжаем создание индустриального парка «Рязанский». Там будет открыт мультимодальный транспортно-логистический комплекс «Сухой порт "Рязань"» стоимостью 6,5 млрд рублей на 3 тысячи рабочих мест.

Мы доводим до логического завершения работу по Территории опережающего социально-экономического развития. В 2018 году статус резидентов ТОСЭР «Лесной» присвоен первым двум предприятиям: «Ока-пласт» с проектом расширения действующего производства пластиковых папок, «Лесновская мануфактура» — создание производства школьного мела. Общая сумма инвестиций составит 80 млн рублей, будет создано 195 рабочих мест. И это только начало.

Совместно с «Рельеф-Центром» разработан проект промышленного парка «Карандаш» со специализацией на товарах для школы и офиса.

Компания «Октафарма-Фармимэкс» планирует открыть на площадке «Скопинфарм» производство препаратов из плазмы крови. Объем инвестиций свыше 5 млрд рублей, количество рабочих мест — 250.

Со швейцарской компанией «Новартис Фарма» прорабатывается заключение специального инвестиционного контракта для строительства современного производства лекарственных препаратов. Проект интегрирован в Национальную стратегию по борьбе с онкологическими заболеваниями. Планируемый объем инвестиций — более 3,5 млрд рублей.

Не менее важно развитие действующих производств. Мы стараемся оказывать им всевозможную поддержку. Уже есть результаты: промышленность в 2018 году отработала с максимальным ростом, в обрабатывающих отраслях — почти 5%.

В целях дальнейшего стимулирования развития промышленности Рязанская область вошла в число пилотных регионов реализации национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости». Участниками станут не менее ста ведущих предприятий, у нас с ними общая задача — рост производительности труда на 5% в год.

В рамках соглашения о сотрудничестве между федеральным и региональным фондами поддержки промышленности льготные займы на сумму почти 996 млн рублей получены Заводом точного литья, предприятием «Тангстоун», Рязанским станкозаводом. Сейчас рассматриваются еще три заявки. Кроме того, по федеральным программам субсидии в размере более 394 млн рублей выделены заводам «Точинвест», «Бервел», «Ока-Пласт» и «Русская кожа».

Упрощена процедура получения господдержки при реализации проектов по реконструкции и модернизации действующих производств. Изменениями уже воспользовались два рязанских предприятия — Сасовский литейный завод и Завод точного литья. В результате в эти компании будет вложено почти 577 млн рублей и создано 149 новых рабочих мест.

Мы рассчитываем, что льготы и преференции помогут нашим предприятиям перейти к выпуску высокотехнологичной и конкурентной продукции, востребованной в том числе и на внешнем рынке.

У нашего региона хороший потенциал для развития экспортного направления. Это подтвердило успешное проведение в ноябре прошлого года Дней международного бизнеса в Рязанской области. В них приняли участие представители десяти стран.

Мы будем укреплять международное деловое сотрудничество. Разработаны три профильных региональных проекта. В итоге к 2024 году Рязанская область должна в 1,7 раза увеличить экспорт продукции и услуг рязанских предприятий.

2.jpg

Безусловно, для реализации всех наших планов нужна прочная финансово-экономическая платформа. Сегодня можно с уверенностью сказать, что состояние финансов области стало более устойчивым, чем три-четыре года назад за счет работы по обеспечению сбалансированности бюджета и снижению государственного долга.

В 2018 году доходы областного бюджета составили 52 млрд 700 млн рублей, с ростом к уровню 2017 года на 7,8%. Расходы — 50 млрд 400 млн рублей, с ростом к уровню 2017 года на 12,6%.

Мы смогли полностью профинансировать все социальные обязательства, в первую очередь — повышение заработной платы работников бюджетной сферы, определенных «майскими указами» президента. Сохранены все меры поддержки, в том числе по компенсации коммунальных платежей населению, и это с учетом роста тарифов. Всего социальные выплаты составили 8 млрд 200 млн рублей. Их получили ветераны, инвалиды, сироты, многодетные семьи, пожилые люди.

Не секрет, что Рязанская область — стареющий регион. Количество людей старше трудоспособного возраста постоянно увеличивается и сейчас превышает треть. Это почти 340 тысяч человек от общего числа населения. Смертность в течение ряда лет у нас превышает рождаемость. Свою роль играет близость к Москве, куда за более высокими заработками уезжают молодые люди. Там они создают семьи и остаются жить.

Что мы можем сделать в такой сложной демографической ситуации? Как переломить негативные тенденции и добиться прироста населения? Основная работа здесь связана со стимулированием рождаемости и снижением смертности за счет более качественной медицины и социальной помощи.

Тема сбережения народа — ключевая в послании президента Владимира Владимировича Путина, главное направление работы, общая задача власти и гражданского общества. Для нас всемерная поддержка семей, охрана материнства, обеспечение устойчивого естественного роста населения — вопрос будущего региона. Вы знаете, что часто молодые семьи просто не рискуют заводить детей из-за угрозы снижения уровня благосостояния. Мы начали со стимулирования рождаемости. С января 2018 года введена ежемесячная выплата на первого ребенка до полутора лет. Ее получили 1 757 человек на сумму почти 120 млн рублей.

Продолжаются ежемесячные денежные выплаты: их получили 6 609 семей на сумму 650 млн рублей. Предоставляется региональный материнский капитал при рождении третьего и последующих детей. Его получили почти 1 400 человек на сумму более 91 млн рублей.

С реализацией регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» мы ожидаем, что коэффициент рождаемости в регионе увеличится в 2024 году до 1,6 (в 2019 году – 1,5). Только в 2019 году на эти цели будет направлено 1 млрд 200 млн рублей.

3.jpg

Важнейшей составляющей демографического благополучия является качественное и доступное здравоохранение. Уровень врачебной помощи растет. Но в то же время остается много проблем, в основном в первичном звене. Трудно попасть на прием, у кабинетов специалистов пока еще очереди. Конечно, людей это не устраивает, вызывает справедливые нарекания.

Чтобы решить проблему, мы одними из первых в РФ начали проект «Бережливая поликлиника». Значимость этой работы уже отметил наш президент. Рязанским поликлиникам и больницам, где используются методы бережливого производства, удалось улучшить систему работы с пациентами, существенно сократить очереди, грамотно перераспределить потоки больных. В итоге повысилась оперативность и удовлетворенность людей медицинской помощью. Наши результаты высоко оценены федеральным министерством здравоохранения. Рязанская область вошла в тройку лучших регионов РФ по реализации проекта «Бережливая поликлиника». В 2019 году к нему присоединятся еще свыше 50 медорганизаций области.

Это очень серьезная и большая работа. Но, к сожалению, не все и не всегда понимают, что за планами, цифрами и объектами прежде всего надо видеть проблемы людей. Тем, кто не понимает этого или забыл, я напомню и объясню на конкретном примере. Год назад по моему поручению был уволен главврач 14-ой поликлиники — за то, что в медучреждении не были созданы необходимые, нормальные условия для пациентов. Прошло время, но ситуация не поменялась. И теперь уже я обращаюсь к нашему министерству здравоохранения. Это мое последнее предупреждение — дальше будут только отставки и административная ответственность.

В ближайшие годы нам предстоит продолжить формирование новой системы помощи людям, нуждающимся в долговременном уходе в стационаре и дома.

Это наш нравственный долг и об этом никогда нельзя забывать. Мы вошли в число шести пилотных регионов, где отрабатываются индивидуальные принципы поддержки. Наш положительный опыт отмечен в послании президента. Сейчас в проекте участвуют семь районов. С 2020 года система будет внедрена на всей территории области. Это позволит создать комфортные условия для людей, которым нужна особая социальная и медицинская помощь, чтобы продлить активное долголетие, и в целом повысить качество их жизни.

Важнейшей задачей остается развитие высокотехнологичной медпомощи. В 2018 году мы подписали соглашение с Национальным медицинским исследовательским центром трансплантологии имени академика Шумакова. Сегодня Рязанская область стала 26-м регионом РФ, где был открыт центр трансплантологии. Московские специалисты оказывают поддержку рязанским коллегам. За три месяца успешно проведено четыре операции по пересадке почек. В ближайшее время планируется освоить новый вид работы — трансплантацию сердца и печени.

В послании президента много внимания уделено борьбе с онкологическими заболеваниями. Эта проблема чрезвычайно актуальна для региона. Болезнь становится причиной смерти почти 2 тысяч человек ежегодно. Между тем, ранняя диагностика позволяет значительно повысить шансы человека на излечение. И, разумеется, должны быть созданы современные условия для врачей и пациентов. В этом году мы начнем строить новый корпус областного онкодиспансера с современной диагностикой, эффективным и доступным лечением.

И конечно, мы продолжим активно работать с предприятиями и организациями, чтобы они стимулировали профилактические осмотры своих сотрудников. Инициатива должна быть не только со стороны медиков, но и работодателей.

4.jpg

Все мы знаем, что причиной многих заболеваний, в том числе и онкологических, является плохая экология.

Мы ждем позитивного эффекта от перехода промышленных предприятий на современные «зеленые» технологии и строгие природоохранные стандарты. Это более чем актуально для такого индустриального центра как Рязань. Мы не раз обращались с этой проблемой в федеральный центр. Президент услышал нас. Он поставил задачу — сократить загрязнение атмосферы не менее чем на 20%, четко установить ответственность компаний, обозначить конкретные шаги, которые они обязаны предпринять для максимального снижения экологического ущерба. Все это будет зафиксировано в законе о квотировании выбросов.

Говорить всерьез об экологическом благополучии невозможно, если не сохранять природный потенциал региона. В 2018 году нам удалось расширить сеть особо охраняемых природных территорий на общую площадь свыше 11 тысяч гектаров. Образован государственный природный заказник «Солотчинский парк» и памятники природы областного значения «Норинский лес» в Клепиковском районе, «Дубки» в Рязанском районе. Также расширены границы памятника природы «Сынтульское озеро» в Касимовском районе. Определены границы лесопаркового зеленого пояса вокруг Рязани. Его общая площадь составила 68 тысяч гектаров.

В 2019 году статус охраняемых природных территорий получит часть территории Рыбновского и Захаровского районов площадью более 1 500 га. В дальнейшем мы планируем создавать по одной такой новой охраняемой территории ежегодно.

Одна из самых болезненных тем, напрямую связанная с экологией и чистотой нашего Рязанского края, — ситуация с коммунальными отходами. Проблема не просто не решалась десятилетиями, ей серьезно никто и никогда не занимался. Большая часть действующих полигонов заполнена на 70-80%. Ежегодно фиксируются стихийные свалки, которые вплотную подступают к городам и селам.

Решить проблему призвана новая система обращения с твердыми коммунальными отходами. Региональным оператором у нас стало рязанское предприятие «Эко-Пронск», которое должно начать свою работу не позднее 31 мая 2019 года. А в ближайшие четыре года планируется построить два полигона для размещения ТКО, мусороперерабатывающий комплекс, семь мусоросортировочных станций.

При создании необходимой инфраструктуры станет возможным полноценный переход на раздельный сбор мусора. Мы также закроем и рекультивируем старые объекты размещения отходов, в том числе свалки, которые сегодня вызывают много нареканий и недовольства рязанцев.

5.jpg

Современная утилизация мусора — неотъемлемая часть формирования комфортной среды. Рязанская область активно включилась в соответствующий приоритетный проект. На его реализацию в 2018 году было направлено 37,5 млн рублей, благоустроено 14 дворов, 23 общественные территории. Очень важно, что в выборе мест благоустройства напрямую участвовали сами жители региона, в том числе путем голосования. В результате многие населенные пункты стали современнее и уютнее. Конечно, не все получилось идеально, но в целом стоит признать: сделан громадный шаг вперед к созданию в Рязанской области комфортного пространства для жизни.

Исходя из заданных темпов, наш ориентир к концу 2024 года — это повышение качества городской среды на 30%. К реализации будет привлечено 25% населения региона, благоустроено 111 общественных пространств. На эту работу только в 2019 году мы направим более 388 млн рублей.

Мы продолжаем создание доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья. Под их потребности адаптировано 184 объекта, из них 34 — в 2018 году. На эти цели направлены средства в размере почти 28 млн рублей, в том числе из федерального бюджета более 10 млн рублей. В 2019 году будет реконструировано еще 11 объектов социальной инфраструктуры на сумму свыше 20 млн рублей.

Активность рязанцев стала хорошей помощью и в работе по контролю за капремонтом. Тема сложная, как и все, что касается ЖКХ. В 2018 году практически 500 многоквартирных домов получили те или иные виды капитального ремонта, всего выполнено без малого 800 видов работ. А в 2019 году планируется выполнить порядка 4 тысяч.

Я прошу обратить самое серьезное внимание на качество капитального ремонта. Тарифы существенно повышены, и это не могло не вызвать негативный общественный резонанс. С 2014 года, когда начала действовать 30-летняя программа, до конца 2017 года взнос составлял 6 рублей за квадратный метр. С 1 января 2019 года тариф составил 11,65 рубля. Непопулярное решение принято в связи с тем, что все эти годы региональный фонд капремонта не был сбалансирован. Сдвигались сроки и виды ремонта из-за стремления быстрее отремонтировать фасады на центральных улицах. Все это привело к тому, что на запланированные работы в 2017-2020 годах средства уже потрачены и вскоре ремонтировать будет просто не на что. При старых тарифах фонд наполнить невозможно. При этом энергоресурсы дорожают, инфляция не стоит на месте, а тариф не соответствует экономически обоснованному. Его повышение — мера вынужденная, но необходимая.

И к сожалению, такая ситуация характерна для большинства регионов РФ. Они также идут по этому пути. Там, где не сбалансируют фонд, систему капремонта неминуемо ждет крах. В связи с этим я требую максимально ответственно подойти к контролю за качеством работ. Люди вкладывают большие средства и должны за свои деньги получать реальные качественные улучшения.

6.jpg

Еще одна важная для нашего социального самочувствия тема — переселение из аварийного жилищного фонда. Ведь от качества жилья во многом зависит качество жизни человека.

В Рязанской области программа была выполнена и завершена в 2017 году — так же, как и в ряде других субъектов. Но регионы обратились с просьбой о продлении программы к президенту РФ. Глава государства нас услышал, и проект вновь заработал.

За период действия предыдущей программы 2012-2017 годов в новое жилье переехали 6,5 тысячи рязанцев. При этом Рязанская область вошла в число лучших субъектов РФ по выполнению проекта. Сейчас формируется региональная программа, в соответствии с которой расселение в Рязанской области продолжится — в первую очередь домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года. Примерная площадь переселения составит почти 70 тыяч. кв. м.

При этом прошу обратить особое внимание своих коллег на те случаи, когда жители ряда домов, внесенных в программу, не хотят переезжать из своего жилья. Они привели его в порядок, отремонтировали за собственный счет и не согласны оставлять. В основном это касается старого центра Рязани. Я прошу держать ситуацию под контролем и досконально проверять каждый такой случай, не допускать нарушения прав рязанцев в угоду коммерческим интересам некоторых застройщиков.

Но самый лучший способ решения проблемы ветхого жилья — строительство нового. В своем послании президент заявил об особых мерах поддержки семей с детьми в части ипотечного кредитования. Пока молодым родителям очень непросто решиться на приобретение жилья — условия погашения долга им просто не по карману. Профильным федеральным структурам поручено продумать, чем и как следует им помочь. Что в этой ситуации может сделать регион?

Для начала постараться за счет наполнения рынка жилья снизить его стоимость. В 2018 году у нас введено в эксплуатацию 777,5 тысячи кв. м жилья (рост 109,1% к 2017 году). В 2019 году будет построено 790 тысяч кв. м. Эту тенденцию к росту необходимо сохранять и дальше.

По инициативе президента изменилась схема долевого строительства. Переход на эскроу-счета позволит избежать появления обманутых дольщиков. Еще недавно эта тема была одной из самых болезненных в нашем регионе.

На начало прошлого года в зоне риска оставались 17 многоквартирных жилых домов. Еще два были выявлены в результате последнего мониторинга. Просрочка составляет от месяца до нескольких лет. Эти объекты расположены в городах Рязань и Касимов, в Рязанском районе. Восстановлены нарушенные права участников долевого строительства 11 проблемных домов. По оставшимся работа должна быть завершена в течение 2019 года.

Я хочу подчеркнуть, что работа сдвинулась с мертвой точки во многом благодаря активности самих дольщиков. Мы часто встречались, обсуждали проблему, искали пути ее решения. Если говорить в целом, то за последнее время диалог и конструктивное взаимодействие между властью и обществом в нашем регионе значительно улучшились.

7.JPG

Все большую популярность приобретают муниципальные инициативы. Люди активно включаются в благоустройство городов и сел. В 2018 году 79 муниципальных образований получили субсидии на сумму свыше 118 млн рублей для реализации 142 проектов местных инициатив. В результате появились современные парки, скверы, благоустроены мемориалы. Программа в этом году продолжается, объем ее финансирования превысил 147,5 млн рублей.

Совместная работа по благоустройству становится мощным стимулом для формирования современного гражданского общества. Рязанцы все чаще осознают собственную ответственность за состояние родных городов и сел, бережнее, с душой относятся к ним. Не только сами соблюдают чистоту и порядок, но и приучают к этому соседей, друзей, знакомых.

В этом большая заслуга ТОСов. Общественники, активисты — наша надежда и опора в работе по развитию территорий, в том числе сельских.

Для нас это одна из приоритетных задач, потому что агропромышленный комплекс — один из ведущих секторов региональной экономики. Производство валовой сельскохозяйственной продукции в 2018 году составило 51 млрд 600 млн рублей. В денежном выражении рост за пять лет составил почти 33%.

Росту способствует привлечение инвестиций в аграрный сектор.

В 2018 году мы начали крупные проекты по строительству животноводческих молочных комплексов (предприятия «Ока Молоко» в составе ООО «ЭкоНива — АПК Холдинг», «Авангард», «Приокское мясо») проектной мощностью более 120 тысяч тонн в год.

Один из комплексов ООО «Ока Молоко» уже введен в эксплуатацию. Он находится в Пителинском районе и рассчитан на 2 800 голов. Объем инвестиций — 3 млрд рублей.

Реализуются крупные инвестиционные проекты в сфере птицеводства, тепличного овощеводства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

Открывать новые предприятия на селе — сложная, но не единственная задача. Люди должны не только работать, но и жить в нормальных, комфортных условиях.

Наша Рязанская область — одна из лидеров в стране по реализации проектов комплексной компактной застройки. В 2018 году построены два таких комплекса на 28 индивидуальных жилых домов. В 2019 году планируется завершить еще два проекта на 38 домов.

8.jpg

Кроме жилья, людям на селе необходима современная инфраструктура. Президентом поставлена задача — довести к 2024 году долю жителей страны, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 55%. Сейчас в регионе таких людей более 41%. Из них половина живет в районах. Там особо востребованы спортивные объекты. В 2018 году мы открыли физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном в городе Кораблино, футбольное поле с искусственным покрытием в рабочем поселке Старожилово. В 2019 году ФОК с бассейном и стадион появятся в Спас-Клепиках и Рязани и, кроме того, будет построена комплексная спортивная площадка в поселке Выша Шацкого района.

Здесь вернусь к теме доступной медицинской помощи.

В прошлом году мы открыли десять новых фельдшерско-акушерских пунктов. В этом году построим еще 15. Регион получил восемь передвижных медицинских комплексов для оказания помощи жителям населенных пунктов численностью до ста человек. В 2019-ом к нам поступят еще девять таких комплексов.

В послании президент говорил и о современных условиях обучения на селе. Он поручил за два года решить проблему полностью.

В 2018 году мы построили школу на 132 учащихся в селе Плахино Захаровского района, на 250 мест в рабочем поселке Ухолово, реконструировали Октябрьскую школу №2 в Михайловском районе. В 2019 году закончим строить школу в селе Ерахтур Шиловского района и начнем строить в Рязанском, Кораблинском и Шацком районах.

Важно не просто построить здания, но и обеспечить качественные услуги здравоохранения и образования. Для этого нужны специалисты. Дефицит кадров — один из наших самых острых вопросов. В здравоохранении решать проблему помогают программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Единовременная выплата в размере 1 млн рублей предоставлена 11 врачам, в размере 500 тысяч рублей — пяти фельдшерам. Теперь, когда президент предложил снять возрастные ограничения, проекты будут работать еще эффективнее.

В сфере образования глава государства инициировал создание аналогичной программы «Земский учитель». Миллион рублей подъемных и налоговые льготы могут стать для педагогов стимулом для переезда и работы на периферии.

Сельские жители, особенно молодежь, должны иметь равные возможности с горожанами для развития своих способностей и талантов. С этой целью мы укрепляем материально-техническую базу сферы культуры. В 2018 году в селе Екшур Клепиковского района построен дом культуры на 200 мест. Вскоре такие же объекты откроются в селе Благие Александро-Невского района и поселке Лесной Шиловского района.

9.jpg

Президент поставил задачу последовательно развивать и укреплять общее пространство просвещения и культуры. Важнейшая часть этой работы — развитие инфраструктуры, в том числе дорожной сети.

В 2018 году в Рязани завершено строительство транспортной развязки на 189-м километре трассы М-5 «Урал», что повысило безопасность движения. После долгого перерыва возобновилось строительства обхода города Сасово. Протяженность дороги составит практически 4 километра. Объект стоимостью 466 млн рублей планируется закончить в начале 2020 года.

В самой Рязани мы планируем построить автодорогу Северный обход — Михайловское шоссе, второй и третий этапы Северного обхода. А в 2021 году планируем начать строительство Южного обхода.

Настоящим прорывом должен стать региональный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги», интегрированный в национальный проект. До 2024 года будет приведено в нормативное состояние 43% автодорог областного и межмуниципального значения. Финансирование составит более 24 млрд рублей. В рамках проекта в 2019 году планируется отремонтировать более 120 километров.

Качественные, современные и безопасные дороги — основа для сбалансированного развития территорий региона, обеспечения их «связанности», возможности эффективного размещения социальных и промышленных объектов. Эта та инфраструктура, благодаря которой создаются условия для реализации кластерной политики — того самого ключевого фактора конкурентной экономики современного формата. Над этим сейчас активно работает наш Фонд развития промышленности. В Рязанской области есть свои перспективные направления развития кластеров. Это машиностроение и радиоэлектроника в связке с IT, производство строительных материалов, медицина и лесопереработка. В этом году будет подана заявка в Минпромторг России на создание кластера производства детских товаров.

10.jpg

А специалистов, которые придут на новые предприятия, мы готовим уже сейчас. Поэтому самое серьезное внимание — сфере образования, от дошкольного до высшего.

Регион стал участником федерального проекта по созданию дополнительных мест для детей раннего возраста. У нас строится 15 яслей и детских садов. Буквально на днях в Александро-Невском районе мы откроем новый детский сад, в новом микрорайоне для молодых сотрудников местного СПК «Мир». Прежний детсад в селе Сергиевский Боровок размещался в деревянном здании, где помещалась всего одна группа. Теперь, когда с динамичным развитием местного предприятия потребности в местах для детей резко возросли, мы открываем ясельную группу. А это еще и дополнительные рабочие места: нужны воспитатель, его помощник, повар, оператор котельной и сотрудник прачечной. Наглядный пример того, как в отдаленных районах на сельских территориях создаются современные комфортные условия для жизни людей.

О сельских школах я уже говорил, но добавлю, что в рязанском микрорайоне Горроща строится еще одна школа на 1 100 мест. Наша задача — полностью уйти от двухсменного режима учебы и обеспечить всем детям качественное и доступное образование, в перспективе — получение профессии, востребованной на рынке труда.

11.jpg

Сегодня большинство специальностей неразрывно связаны с цифровыми технологиями, чтобы говорить на одном языке с профессионалами, нам нужны управленцы нового типа, те, кто будут отвечать за цифровую трансформацию региона. Для этого мы открываем «кузницу цифровых кадров» — школу CDO, школу управляющих цифровыми технологиями.

Нам придется уточнить структуру управления, переподготовить специалистов, конкретизировать их функции по всем ветвям власти — от регионального до муниципального уровня. Первые претенденты пройдут конкурсный отбор с последующим обучением и стажировкой в органах государственной власти Рязанской области. Они будут изучать принципы работы ведомств. Предусмотрены еженедельные семинары в режиме «мозговой штурм». Оценивать уровень подготовки будут представители центральных исполнительных органов власти и кураторы проекта. Лучшие выпускники получат предложения по назначению на интересные, перспективные должности. Нашими помощниками и партнерами в этом проекте стали Агентство стратегических инициатив, Президентская академия государственной службы, ряд рязанских вузов.

Еще одна задача 2019 года — создание Рязанского инновационного научно-технологического центра на базе бывшего училища связи. Он станет мощнейшей точкой роста региона, движущей силой нашего перехода к цифровой экономике. Центр будет работать во взаимодействии с вузами, ссузами и школами. А это уже новое качество образования. В деятельности ИНТЦ предполагается участие предприятий ОПК. Для них это дополнительная возможность увеличения выпуска гражданской продукции. С открытием центра студенты, молодые ученые и специалисты смогут найти применение своим знаниям и способностям, не покидая регион. Для нас технологическая долина — дело не завтрашнего, а уже сегодняшнего дня. Первую очередь планируется запустить в мае этого года.

Наши успехи в цифровой трансформации были отмечены на форуме, который состоялся в марте 2018 года.

12.JPG

Вообще прошедший год был богат на яркие, масштабные мероприятия. В том числе — первый Форум древних городов, столицей которого была выбрана Рязань. Эксперты назвали его одним из самых ярких событий не только российской, но и международной культурной жизни. Наш Форум древних городов был проведен под эгидой комиссии РФ по делам ЮНЕСКО. Рязань посетили делегации 47 городов из 14 стран. Они высоко оценили уровень подготовки и наше гостеприимство.

И теперь в августе в Рязани пройдет второй Международный форум древних городов, посвященный театральному искусству, так как 2019 год объявлен президентом России Годом театра. Планируется провести заседание Ассоциации древних городов мира, международную архитектурную конференцию, театральный фестиваль.

В 2018 году, к своему 160-летию, настоящим центром культуры и просвещения стала библиотека имени Горького. Там завершена реконструкция третьего этажа за счет средств резервного фонда президента России. Что очень важно, к современному формату переходят и сельские библиотеки. 234 из них подключены к интернету.

В послании президент предложил распространить налоговые льготы на региональные и муниципальные музеи, театры и библиотеки. Это позволит направлять сэкономленные средства на развитие и повышение зарплат сотрудников. И конечно, эта мера станет стимулом для частных инвестиций в культурные и туристические объекты.

У нас уже есть такой опыт. В 2018 году завершилась реализация проекта по созданию туристско-рекреационного кластера «Рязанский» стоимостью более 3 млрд рублей. Создано семь разноформатных комплексов для семейного и активного отдыха, делового туризма, располагающих возможностями для одновременного приема более полутора тысяч гостей. Благодаря реализации проекта сегодня Рязанская область может конкурировать с другими субъектами РФ за право стать площадкой проведения крупных мероприятий не только всероссийского, но и международного уровня.

В 2019 году продолжится работа по дальнейшему развитию региональной туристической инфраструктуры. В качестве приоритетного направления выбран туристский кластер «Касимовский».

Мы стараемся развивать все туристические направления: рекреационное, военно-патриотическое, медицинское, историческое, событийное и многие другие. Хорошая возможность ознакомиться с Рязанской областью у жителей других регионов страны и зарубежных гостей будет в период с 7 декабря 2019 года по 7 января 2020 года. Именно тогда Рязань станет Новогодней столицей России. Это уникальный шанс региона заявить о себе, а тысячам людей узнать нашу историю, культуру, достопримечательности. Решение принято на федеральном уровне, что говорит о доверии и положительной оценке нашей деятельности.

Мы уверены, что статус столицы Нового года позволит привлечь в Рязанскую область дополнительное число туристов. По предварительному прогнозу, рост числа гостей в новогодний период 2019 года может составить 25-30%, то есть около 140 тысяч человек. Мы должны сделать все, чтобы провести этот праздник креативно, на высоком организационном уровне.

13.jpg

Я рассчитываю, что в этом нам помогут волонтеры. У них накоплен хороший опыт. Они отлично зарекомендовали себя на самых разных мероприятиях. Сегодня в регионе 25 тысяч человек вовлечено в добровольчество. Их силами проведено свыше трехсот мероприятий. Деятельность активистов высоко оценивается на федеральном уровне. Рязанцы вошли в число победителей и лауреатов конкурса Фонда президентских грантов и ряда других. Общая сумма грантов составила 21 млн 890 тысяч рублей.

2018 год был не только Годом добровольца. В регионе он был объявлен Годом бережливого производства. В эту работу включились более 75 организаций социальной сферы, промышленности, ЖКХ, государственного сектора. Успешно было реализовано более ста проектов. Я уже сказал, что в числе самых лучших — проект «Бережливая поликлиника». Есть достижения и в других сферах. В два раза, например, уменьшилось время ожидания в очереди клиентов МФЦ. Правительством области с помощью IT-продуктов сокращены сроки подготовки документов.

«Бережливое производство» завоевывает все больше сторонников в Рязанской области. И это очень важно, потому что люди в итоге будут жить лучше, смогут без напряжения общаться с властью, представителями соцзащиты, медицины, образования, повысится эффективность экономики промышленных и аграрных предприятий. Поэтому, несмотря на то что Год бережливого производства подошел к концу, работа по внедрению эффективнейших методик в регионе будет продолжаться.

Нам это необходимо для реализации Стратегии социально-экономического развития до 2030 года. Документ утвержден в конце прошлого года и в нем обозначены восемь стратегических приоритетов. К 2030 году планируется: выйти на показатель продолжительности жизни в 80 лет, снизить уровень бедности более чем в два раза, повысить качество образования, медицинской помощи, обеспечить формирование здорового образа жизни, усовершенствовать систему подготовки кадров, повысить производительность труда, обеспечить значительный рост несырьевого экспорта, внедрить систему сбора и переработки отходов.

В числе значимых направлений — внедрение цифровых решений в экономику и социальную сферу, поддержка инициатив граждан и предпринимательства. Отдельное внимание уделено улучшению государственного управления и необходимости сверять все наши решения с обществом.

14.jpg

Достижение этих целей во многом зависит от качества власти. Ее механизмы требуют совершенствования. Поэтому в 2018 году мы вошли в пилотный проект «Современное государственное управление», который разработан Академией при президенте.

Проект направлен на реформирование системы государственного управления Рязанской области. Мы создаем новые инструменты власти, оптимизируем ее структуру. Наша цель — повысить качество и оперативность предоставления государственных услуг, наладить обратную связь общества и власти. В настоящее время создается Центр эффективности на базе Рязанского института развития образования. Он будет оказывать экспертное и методологическое сопровождение новой системы госуправления.

В проект вошли три пилотных министерства региона. Особый акцент делается на повышении социального эффекта. В дальнейшем опыт будет распространен в других ведомствах.

Мы формируем единую систему кадрового резерва для исполнительной власти, местного самоуправления и бюджетной сферы. Продолжается первый открытый конкурс «Управленческие кадры Рязанской области». Он помогает в поиске талантливых и перспективных управленцев, умеющих и готовых работать на развитие региона.

Пользуясь случаем, я благодарю за поддержку силовые ведомства. Они вносят весомый вклад в наше общее дело. УФСБ, УМВД, прокуратура и суды активно борются с коррупцией. Налоговая служба своевременно обеспечивает пополнение бюджета. Наша с вами совместная эффективная работа направлена на обеспечение стабильности в регионе и создание условий для улучшения качества жизни каждого рязанца.

15.jpg

Сегодня открытость и доступность власти — важнейший элемент системы управления любого уровня — и регионального, и муниципального. Особенно в Рязани, когда перед муниципалитетом стоят серьезные задачи, которые обозначены самими горожанами и которые требуют целенаправленной, системной работы. Ее должна выполнять грамотная, хорошо подготовленная команда, которую возглавит профессионал высокого класса. В этом году Рязань наконец-то получит сити-менеджера. При его назначении будет учитываться опыт, полученный на предыдущем месте работы. Главе администрации предстоит постоянно держать в зоне внимания строительство жилья и социальных объектов, развитие дорожной сети, цифровизацию городского хозяйства.

Приоритетом должно стать благоустройство всего города: дворов, рекреационных зон, памятных мест, зданий, учреждений и прилегающих к ним территорий. Это вопрос престижа всего региона, ведь нам предстоит принимать участников проекта «Рязань — Новогодняя столица России». А они должны запомнить наш областной центр как красивый, гостеприимный город, где с любовью сохраняют старину и создают современные комфортные условия для людей.

Правительство региона уделяло и всегда будет уделять областному центру особое внимание. На днях с министром транспорта России Евгением Ивановичем Дитрихом и с руководителем Роставтодора Андреем Александровичем Костюком мы обсудили проект строительства двух развязок в Рязани. Одна соединит Северную окружную дорогу, Московское и Михайловское шоссе, а вторая станет дублером Московского шоссе и соединит 7-й Мервинский проезд и улицу Островского. Надеюсь, что при поддержке федерального центра эти проекты начнут реализовываться в ближайшее время и мы сможем разгрузить трафик и избавить Рязань от бесконечных пробок.

16.jpg

Сегодня я рассказал о том, как в регионе будут выполняться инициативы президента Российской федерации. Напомню, что на их реализацию выделены беспрецедентные средства. За их эффективным использованием необходим строжайший контроль. А главным критерием успеха должны стать не отчеты, цифры и таблицы, а реальные, быстрые позитивные изменения в жизни рязанцев».

Иллюстрации:  Аделина Амирзянова, Наталья Бирюкова, Анна Добролежа, Александр Ефанов, Кристина Феофанова, mger2020.ru, rosgvard.ru, ryazagro.ru, ryazangov.ru, siora.ru, vk.com/lybimovnikolay, vk.com/id425628227




Последние новости:



Смотреть события








Новости партнеров