Содержание:

А.И. Хвостов

После поражения революции 1905-1907 гг. кадетская организация в Рязанской губернии переживала тяжелый кризис. Как сообщали 18 декабря 1908 г. из Сапожка, у местных кадетов «произошла эволюция во взглядах, заставившая их уйти кого направо, кого налево»1. Позиции основного ядра губернской организации стали более умеренными. Если по отношению к деятельности кадетской фракции во 2-й Государственной думе среди рязанских кадетов ещё «наблюдалось несколько критическое отношение», то этого нельзя сказать применительно к 3-й Думе. Рязанцы-кадеты полностью солидаризировались с действиями кадетской фракции в 3-й Думе, полагая, что ею «выжато из 3-ей Думы всё, что только эта последняя могла дать»2.

В самой думской фракции рязанцы не были представлены. Новый избирательный закон создал более благоприятные возможности для прохождения в Думу правых и октябристов, чем они успешно воспользовались в губернии. Привлекая часть голосов крестьян и духовенства, кадеты собирали в губернском избирательном собрании максимум 45 - 47 голосов из 104 возможных3. Кадетские кандидаты А.С. Саглазкин, А.В. Елагин, А.Н.Урусов, Н.Н.Богданов и другие были забаллотированы. Ударом по кадетам было также отстранение их активных сторонников от председательствования в губернской и уездных комиссиях по выборам..

Поражение на выборах в 3-ю Думу усилило организационный развал в рядах рязанских кадетов. Упала их активность. Из 6 уездных групп, действовавших в 1907 г. и имевших свои комитеты4, к сентябрю 1908 г., по данным Организационной комиссии при Московском отделе ЦК партии, «с достаточными признаками жизни» были только Зарайская и Касимовская группы5. Но уже в 1909 г. с мест сообщали, что «настоящей организации в Касимове нет»6, а в Зарайске «партийная жизнь совершенно замерла, группа существует номинально»7. Дееспособное ядро кадетов сохранялось в Рязани. Оно насчитывало в 1908 г. 8 человек8. В городе была кадетская организация. Но организационный паралич поразил и кадетов губернского центра. Рязанский комитет не собирался на протяжении более полутора лет со времени роспуска 2-й Думы9. Порвались связи между губернским руководством (А.К.Дворжаком, АВ. Елагиным и др.) и уездными кадетами. Очень слабой стала связь кадетов губернии с ЦК партии. С 1 сентября 1908 г. по 1 мая 1909 г. Московский отдел ЦК направил 6 писем в Рязанскую группу, 4 - в Касимовскую, 6 - в Зарайскую. В ответ пришло лишь одно письмо из Рязани10.

Упадок кадетской деятельности явился следствием наступления нового, послереволюционного периода в истории страны, одним из проявлений которого стало усиление полицейских репрессий и административных преследований членов партии. Случались обыски и кратковременные аресты кадетов. Их не утверждали власти членами училищных советов, библиотечных комитетов и т.д. А это вкупе с сокращением аппарата земств в 1906 - 1907 гг., преследованием культурно-просветительных и профессиональных организаций и другими реакционными мерами суживало почву для партийной работы. Примечательный факт: Зарайский комитет Лиги образования, на который местные кадеты возлагали большие надежды, был закрыт в начале июля 1907 т. - менее чем через 3 недели после его открытия11.

Констатируя в январе 1908г., что кадетская организация в губернии «заметно пошла на убыль», местные власти вместе с тем отмечали сохранение значительного числа сторонников партии, «довольно старательно» маскирующих свои убеждения. Самое крупное количество людей (не более 15- 20 человек), «принадлежащих но своим политическим убеждениям к этой партии и особенно выделяющихся в обществе», было зафиксировано в это время в Скопине и Скопинском уезде12.

В послереволюционный период резко упала кадетская агитация среди населения. Выступая в мае 1909 г. на совещании кадетской фракции 3-й Думы с представителями местных групп партии, рязанский представитель смог отметить лишь одну форму работы с людьми - использование «кое-где в губернии» в партийных целях собраний кредитных и ссудосберегательных товариществ13. Значительное влияние кадетам удалось приобрести в с. Столпцы Пронского уезда. Здесь ещё с конца 1905 г., первоначально в рамках Крестьянского союза, действовала группа крестьян, возглавляемая П.П. Арефьевым. Группа симпатизировала кадетам, а её лидер вступил в переписку с ЦК партии. На собраниях группы, как сообщал в феврале 1908 г. П.П.Арефьев Н.М.Кишкину, её члены «пришли к общему убеждению, что без объединения крестьянства ничего и ничто не будет...», и для начала решили, опираясь на помощь КДП, устроить в селе библиотеку-читальню и кооперативное товарищество14. В ноябре 1908 г. в селе удалось открыть кредитное товарищество. В него вступили почти 2 тыс. крестьян, П.П.Арефьев был избран в состав его правления15. Скорее всего, именно это товарищество имел ввиду на упомянутом выше совещании представитель рязанских кадетов, делясь опытом массовой работы среди населения.: «Члены собираются, толкуют о своих делах, а вместе с тем знают и обсуждают всё. что делается в Госуд. Думе. Полиция не имеет повода придраться к ним. Всех их правильнее всего было бы считать беспартийными, но больше всего они выражают симпатий взглядам наших ораторов...»16. Кадетское влияние в Столпянском кредитном товариществе сохранялось, вероятно, вплоть до 1917 г. Во всяком случае, в феврале 1915 г. уездный исправник жаловался вышестоящему начальству, что «неблагонадёжный» Арефьев имеет «слишком большое влияние» среди членов товарищества, и считал «недопустимым» его пребывание в должности счетовода этой крестьянской организации17. Работа кадетов в с. Столпцы была исключением на общем фоне их довольно вялой деятельности в кооперативных и профессиональных организациях.

Для выражения своих политических взглядов кадеты по-прежнему, хотя и в меньшей степени, чем в период революции, использовали органы местного самоуправления. Их предложения, как правило, отклонялись. 5 апреля 1911 г. на заседании Рязанской городской думы обсуждался вопрос о ходатайстве одесской организации Союза русского народа относительно выделения средств на устройство в Одессе национальной ремесленной школы. Городская управа, предварительно рассмотревшая этот вопрос, предложила отклонить это ходатайство, мотивируя своё решение недостатком средств и обременением города собственными школьными проблемами. Гласный А.В. Елагин, согласившись с отклонением ходатайства, возразил против мотивировки управы. Ходатайство, как он выразился, нужно отклонить не потому, что нет денег, а по принципиальной причине - город должен выделять пособие лишь общей школе. Его поддержали некоторые другие гласные, но при баллотировке предложение Елагина было отклонено большинством голосов18. Такая же судьба была у предложений гласного Зарайской городской думы кадета А.Н.Ярцева об увековечении памяти Л.Н.Толстого, высказанных на заседании Зарайской городской думы 9 ноября 1911 г.; у предложений крестьянской группы во главе с кадетом А.З.Смагиним о достойном ознаменовании 50-летия отмены крепостного права в России, внесенных 29 сентября 1910 г. на Зарайском уездном земском собрании; у инициативы гласного Сапожковского уездного земского собрания кадета В.В. Карандеева о ликвидации должности помощника предводителя дворянства по надзору за школами (октябрь 1911 г.); у некоторых других кадетских инициатив, имевших политический характер.

Изучение деятельности кадетов в земствах и органах городского самоуправления показывает, что в первой половине 1910-х г.г. они всё чаще стали солидаризироваться с левыми октябристами. Когда во время избирательной компании в 4-ю Думу касимовский кадет С.С.Салазкин заявлял, что из всех предвыборных соглашений он допускает возможность соглашение с левыми октябристами19, то это отражало уже наметившиеся на практике тенденции.

Вместе с тем следует отметить, что кадеты своей работой в земствах и городских думах вносили серьёзный позитивный вклад в решение местных проблем. В этом отношении выделялась деятельность А.С.Салазкина, работавшего в 1909 - 1914 г.г. городским головой Касимова и много сделавшего для благоустройства этого города.

Выборы в 4-ю Государственную думу пробудили в кадетах новые надежды на усиление своего политического влияния в обществе. В это время в губернии действовали кадетские группы в Рязани, Зарайске и. Касимове. Ядро последней составляли братья А.С. и С.С.Салазкины. Последний, после увольнения в 1911 г. с должности директора и профессора Петербургского Женского медицинского института, переехал в Касимов и активно включился в общественную жизнь города, уезда и губернии. Данные избирательной компании показывают, что кадеты в основном пользовались поддержкой в городских избирательных собраниях и прошли в вы¬борщики по 2-й и 1-й городским куриям.

В этот период рязанские кадеты уже не были такими робкими, как на выборах в 3-ю Думу. Помимо так называемых «прогрессистов» и левых, депутатов, они в канун губернского избирательного собрания смогли заручиться поддержкой почти всех крестьянских выборщиков. На предвыборном собрании выборщиков, организованном А.В.Елагиным и Н.В. Растовым, был оформлен союз этих сил и намечены общие кандидаты в Думу20. Блок располагал 45 голосами из 100 прибывших в Рязань выборщиков. Его соперники - правые и октябристы - имели 49 голосов и не располагали абсолютным большинством в собрании. Это, с учётом политической неустойчивости части выборщиков и их ориентации на личностный фактор, давало кадетам некоторые шансы на прохождение в Думу, и они ими воспользовались. Сказалась на выборах и тенденция кадетского сближения с левыми октябристами. Из намеченного блоком списка из 8 кандидатов в Думу прошли четверо, в том числе кадеты А.С.Салазкин (собрал 54 голоса) и Н.В. Растов (55 голосов). Итоги выборов, таким образом, не принесли победу кадетам. Но и расценивать их как поражение тоже вряд ли правильно.

Избрание А.С.Салазкина в 4-ю Думу было осложнено препятствиями, возведёнными на его пути нижегородским губернатором А.Н.Хвостовым. По инициативе губернатора он как председатель Нижегородского ярмарочного комитета был отдан под суд Нижегородским губернским по земским и городским делам присутствием по обвинению в превышении власти, а вслед за этим по предложению и.д. рязанского губернатора А.Н. Оболенского исключён Касимовской уездной комиссией по выборам из числа выборщиков. Но он не смирился с этим: подал жалобу на постановление присутствия председателю Совета министров, министрам торговли и промышленности, юстиции и внутренних дел, добился у них приёма и доказал неправомерность действий нижегородского присутствия. Вскоре губернская комиссия по выборам в Думу восстановила А.С.Салазкина в правах выборщика. Эта история только добавила ему авторитета в губернском избирательном собрании.

Избранные в Думу кадеты - А.С.Салазкин и Н.В. Растов - были популярными личностями. Председатель Нижегородского ярмарочного комитета касимовский городской голова А.С.Салазкин уже был депутатом 2-й Думы. В 4-й Думе он вошёл в состав бюджетной комиссии и комиссии по торговле и промышленности. Н.В. Растов был известным в губернии юристом и земским деятелем. В 4-й Думе он был избран в комиссию по местному самоуправлению. Но проработал в Думе недолго: 22 января 1913 г. скончался от сердечного приступа прямо на заседании кадетской фракции Думы. Выступая 2 февраля 1913 г. на совещании думской фракции партии с представителями провинциальных групп, лидер фракции П.Н. Милюков высоко отозвался о деятельности Растова. «Фракция и Дума, - сказал он, - не успели ещё ближе ознакомиться и вполне оценить то ценное приобретение, каким являлся покойный деятель, вводивший в своё время судебные уставы и в течение всего последовавшего безвременья пронёсший доныне ту внутреннюю стойкость духа и убеждений, которую он выковал в горниле 60-х годов»21. После смерти Растова на дополнительных выборах в Думу его преемником стал октябрист.

В канун первой мировой войны в губернии продолжали существовать 3 кадетские группы: Рязанская, Зарайская и Касимовская22. Наиболее значительную попытку заявить о себе на местном уровне предприняли в 1913 г. зарайские кадеты, попытавшись со своими сторонниками получить большинство в городской думе и взять руководство городом в свои руки, но сделать это им не удалось23. По заявлению А.Н. Ярцева, он и его единомышленники стремились восстановить в деятельности местной думы «принципы общественности». Но если довольно скандальное зарайское противостояние осталось мелкой провинциальной историей, то события, связанные с действиями касимовского кадета А.С. Салазкина, приобрели всероссийскую известность.

Спустя несколько месяцев после избрания в Думу, А.С.Салазкин произнёс речь, сделавшую его знаменитым на всю Россию. 16 августа 1913 г. на Нижегородской ярмарке в присутствии председателя совета министров В.Н. Коковцева состоялось экстреннее заседание Нижегородского ярмарочного комитета, на котором были широко представлены торгово-промышленные круги страны. По их поручению на заседании выступил А.С.Салазкин, заявивший в своей речи о «неотложной необходимости» осуществления реформ, обещанных манифестом 17 октября 1905 г. «...Торгово-промышленный класс, вмещающий в себя все сословия и национальности Российской империи, - заявил он, - желает принимать ближайшее участие в делах общественного самоуправления и государственного строительства»24. Речь А.С.Салазкина, знаменовавшая определённый перелом в настроениях предпринимательских кругов в условиях нового революционного подъёма в стране, вызвала большой резонанс в обществе.

Вступление А.С.Салазкина в кадетскую фракцию Думы, его возросшая политическая активность имели для него неприятные последствия. К тому же губернская администрация не могла простить своего поражения в истории с отстранением его от выборов. Уже 13 июня 1913 г. Рязанское губернское по земским и городским делам присутствие, ссылаясь на неисполнение Салазкиным правительственного постановления от 14 сентября 1906 г., постановило войти в Совет министров с представлением об отстранении его от должности касимовского городского головы25. Правда, ходатайство присутствия не получило одобрения в высшем эшелоне власти. Но этим дело не завершилось.

На очередных выборах в Касимове А.С.Салазкин вновь был избран городским головой. Но губернатор в январе 1914 г. не утвердил его в этой должности и остался непреклонным, несмотря на ходатайство депутации Касимовской городской думы оставить Салазкина на этом посту. Примерно тогда же министр народного просвещения не утвердил А.С.Салазкина в звании попечителя Касимовского технического училища. Что же касается сохранения за А.С.Салазкиным должности председателя Нижегородского ярмарочного комитета, то вопрос об этом сравнительно долго рассматривался в правительстве и Сенате и в конечном итоге был решён, положительно.

В начале 1914 г. корреспондент из Касимова сообщал в Московский отдел ЦК партии: «Несомненно, общественно-политическое настроение за последнее время повышается; причина этому ясна: это бесцельный, бессмысленный административный произвол и подавление всякой общественной инициативы»26.