версия для печати
Здание Дворянского и Крестьянского Земельных банков (ныне кафедра микробиологии Медицинского института). Астраханская улица, г. Рязань.
- Вопрос "государственного сображения"
- "Сим объявляется во всеобщее сведение..."
- Государю Императору: "Завтра будет доложено..."
- Чего стоила Рязанская земля?
- Наследие Госпожи Блех
- Итоги успеха земельной политики и 1917 год
Вопрос "государственного соображения".
Просторное здание Рязанских земельных банков хорошо сохранилось на углу Астраханской улицы и Газетного переулка, рядом со старым Городским парком.
Две ажурные башенки до сих пор венчают великолепное здание, дополняя старинные фасады. Лишь изящный зонт-портик с колоннами и ступени крыльца парадного входа под ним исчезли с тротуара Астраханской улицы в 1950-е годы.
К этому известному зданию до конца 1917 года подъезжали коляски, пролётки легковых извозчиков, крестьянские телеги или сани зимой.
Сотням тысяч жителей Рязанской губернии помог Земельный банк устроить судьбу за 33 года существования. А уполномочило его Российское правительство быть посредником купли-продажи самой ценной недвижимости губернии - земельных угодий.
Рязанские дворяне-помещики подали Государю Императору Александру II блестящую мысль о создании подобных Земельных банков по России ещё в 1859 году. Произошло это при обсуждении Высочайшего Проекта крестьянских реформ Государя (1861-1867 гг.), долженствующих сделать крестьян свободными предпринимателями, наделёнными собственной землёй.
Помещики предвидели потерю значительной части родовых земельных угодий. Как получить вознаграждение за отходящие крестьянам земли? Потому, 19 декабря 1859 года 156 подписавшихся рязанских дворян отправили на Высочайшее воззрение Государя «записку», где просили: «...Дозволить дворянству открыть в Рязанской губернии Земельный банк...». Банку предоставлялось бы право совершать выкупы земли у помещиков «по форме принятой в кредитных учреждениях - на основании сложных процентов». Банк мог производить из запасного капитала ссуды крестьянам, под залог приобретаемых ими земельных угодий с наивозможно меньшим процентом и на продолжительное время.
Несомненно, мысль рязанцев о Земельном банке пришлась по душе Государю Александру II. Основы этой идеи легли позже в «Положение о Государственном Крестьянском Поземельном Банке России».
Но впереди была ещё сама Крестьянская реформа. Рязанские дворяне не могли предположить тогда, что на практике деятельность Земельных банков окажется куда хлопотнее, деликатнее и ответственнее, чем представлялось. Что гарантом в земельном вопросе может стать только государство.
Из Санкт-Петербурга 5 марта 1860 года на Высочайшее ходатайство рязанских дворян последовал ответ Государя: «... сии Банки будут устроены по России, вопрос образования капитала (Земельных банков) подлежит особым финансовым и государственным соображениям...».
"Сим объявляется во всеобщее сведение..."
Здание Дворянского земельного и Крестьянского Поземельного банков. Астраханская улица. г.Рязань. 1916 г.
В официальном отделе газеты «Рязанские Губернские Ведомости» появилось объявление: «...Открыты действия Рязанского отделения Государственного Крестьянского Поземельного Банка в г.Рязани с 31 января сего 1884 года, в особняке господина Полянцева на Николо-Дворянской улице»...
Сообщение это и последовавшие события повлияли на жизнь всей Рязанской губернии, вплоть до 1917 года.
Необходимость Земельных банков в России стала совершенно очевидной для Правительства спустя 20 лет с начала земельных реформ. Несмотря на трагическую гибель Государя Александра II от рук революционеров-террористов (1 марта 1881 г.) подготовленное Положение о Крестьянском Поземельном банке было Высочайше утверждено 18 мая 1882 года сыном Его, новым Российским Государем Александром III.
В 1883 году в Санкт-Петербурге начало действовать Центральное Управление первого в России (и единственного в мире такого рода) Государственного Крестьянского Поземельного банка.
Центральный Поземельный банк принялся организовывать свои Отделения в губернских городах. В первый личный состав служащих Рязанского отделения Поземельного банка входили: председатель - И.М.Титов, бухгалтер Е.И.Маслов - назначенцы Петербурга; Непременный Член от Губернатора А.Я.Попов (землемер, межевой инженер); от Рязанского Земства - Н.П.Селиванов, А.Н.Жданов.
Одноэтажный деревянный особняк г-на Полянцева с двумя подъездами, хозяйственными постройками располагался в центре Рязани, возле Николодворянской (Старо-Ямской Никольской) церкви.
В доме - квартира в десять комнат, четыре с паркетными полами; две кухни и восемь печей. Аренда роскошного особняка в престижном месте города по контракту с г-ном Полянцевым многие годы составляла 950 рублей в год. О собственном здании служащие Поземельного банка пока не мечтали. До 400 рублей в год уходило сторожам и дворникам, что чистили мостовую перед домом и убирали во дворе особняка. До 500 рублей шло на берёзовые дрова для печей. Расходы только на это по тем временам немалые.
Служащие Крестьянского Поземельного банка в помещении столовой административной квартиры Управляющего на 2-этаже здания банка. г.Рязань, 1916 г.
Годовое жалование личному составу Отделения было определено Центром очень высокое. Председателю - 2.000 рублей оклада и добавочно от Губернатора 750 рублей. Итого, выше оклада Мирового Судьи в Рязани. Бухгалтеру -1.000 рублей. Вольнонаёмным писцам председатель Титов платил по 250-300 рублей - годовое содержание уездного учителя. Учитывая, что простой человек с семьёй в Рязани мог прожить на 15-17 рублей в месяц, понятно, желающих работать в Поземельном банке всегда хватало.
Петербургский Поземельный банк перевёл (через отделение Государственного банка в Рязани, существовавшего с 1863 г.) Рязанскому отделению Поземельного банка сумму 5.000 рублей на «обзаведение» всем необходимым для начала деятельности. Также, специальной почтой снабжал рязанцев бланками и учётными книгами.
В Петербург 1 февраля 1884 года председатель Рязанского отделения Поземельного банка И.М.Титов сообщил телеграммой: «Согласно распоряжению Вашего, Господин Управляющий Крестьянским Поземельным Банком, - 31 января сего (1884) года, по совершению молебствия в присутствии Господина Начальника Губернии (князя К.Д.Гагарина) и представителей Дворянства, Земства и Других Государственных учреждений открыто Рязанское Отделение Государственного Крестьянского Поземельного Банка. О чём Рязанское Отделение имеет честь донести».
Над одним из подъездов деревянного дома-особняка на Николо-Дворянской улице появилась вывеска банка.
Через два дня 3 февраля 1884 года, в приподнятом настроении члены Рязанского отделения банка проводили первое «коллегиальное» заседание. Занялись «внутренней организацией и распределением занятий» между собой.
Теперь только осознали, что Рязанская губерния достаточно велика. Хоть и пронизана надёжными железными дорогами, но от них до иных сёл и деревень, помещичьих имений - десятки вёрст. Вопрос в том, каким образом собирать все необходимые сведения по ходатайствам о выдаче ссуд под приобретаемые с содействием Поземельного банка земли, оказался главным.
Пришли к выводу, что только опыт может дать положительный ответ в этом сложном деле. В тех случаях, когда нельзя собрать сведения о стоимости продаваемой помещиками земли, а также об имущественном положении и благонадёжности крестьян «покупщиков» к уплате счетов и платежей по предполагаемым ссудам от «вполне благонадёжных корреспондентов» - Полицейских, Земских, Волостных Управ; Нотариусов, Судов, других банков - поручается Председателю или Членам Рязанского отделения на месте осмотреть и оценить действительную стоимость продаваемых земель и всё остальное. Это и было принято к руководству. Первые годы, с 1884 по 1896 задача Крестьянского Поземельного банка была выдавать денежные ссуды крестьянам для покупки земель у помещиков по обоюдному между ними соглашению, как посредника. Купленная земля оставалась в залоге Поземельного банка до конца выплаты крестьянином ссуды и небольших процентов (см. далее).
Государю Императору: "Завтра будет доложено..."
«...Дворянское Отделение (Земельного банка) открывает действия (в Рязани) в субботу 21 декабря. Картавцов». Эту Правительственную телеграмму в 7 часов 35 минут утра 20 декабря 1885 года подал в адрес Императора Александра III Управляющий соединёнными Дворянским и Крестьянским банками в Петербурге. Речь шла о губернском городе Рязани, где Дворянское отделение земельного банка открыто было одним из первых в России.
Положение о «Государственном Дворянском Земельном Банке» Высочайше утверждено было 3 июня 1885 года, после полуторагодового опыта действий Крестьянского банка. Интересы и деятельность обоих банков настолько тесно переплетались позже на практике, что есть все основания полагать открытие Дворянского земельного банка данью Благородному сословию.
Астраханская улица, здание рязанского земельного банка
Дворянский земельный банк выдавал крупные ссуды помещикам под залог их земель или целиком имений. В случае неуплаты положенных платежей банку (чем и пользовались помещики, особенно после крестьянских бунтов 1906 г.) земли или имения переходили в собственность Дворянского банка. «Размежёвывались» на мелкие участки и распродавались крестьянам со ссудою под земельный залог.
В случае необходимости Дворянский банк из своих сотрудников назначал временных Управляющих такими имениями, чтобы они не пришли в упадок, вплоть до полной распродажи земель.
Были случаи, когда какое-либо большое имение в одном из уголков Рязанской губернии Дворянский банк считал целесообразным целиком или частью сохранить; вложить в него средства на мелиорацию, проведение дорог, обновление хозяйственных построек, хорошую оплату наёмным крестьянам; делал его образцовым и такое имение начинало приносить доходы банку.
Кроме того, Дворянский, а позже и Крестьянский банки имели право целенаправленно покупать земельные угодья для перераспределения крестьянам в тех уездах Рязанской губернии, где был на земли повышенный крестьянский спрос.
Таким образом, конечная цель Дворянского и Крестьянского банков была одна - расширение земельного фонда крестьян.
Ко времени открытия в Рязани Дворянского земельного банка, Председатель Крестьянского, И.М.Титов, успел установить с Управляющим Петербургскими Земельными банками Е.Э.Картавцовым самые дружеские отношения. Часть служебной переписки шла на домашний адрес Картавцова на Большую Морскую улицу в Петербурге.
Пятнадцатого декабря 1885 года Управляющий Е.Э.Картавцов из Петербурга написал И.М.Титову в Рязань: «...Имею честь испрашивать разрешения Вашего. В тех случаях, когда обязанности Управляющего Отделением Дворянского и Председателя Крестьянского Поземельного Банков будет возложена на одно лицо, представлялось бы весьма удобным поместить оба Отделения в одной квартире, с разными, конечно, входами, или в смежных квартирах...».
Ответ из Рязани последовал быстро. Над вторым подъездом одноэтажного дома-особняка на Николо-Дворянской улице появилась вывеска Дворянского земельного банка. А 21 декабря 1885 года И.М.Титов телеграфировал в Петербург, в Государственный Дворянский банк: «...Господину Управляющему Евгению Эпафродитовичу Картавцову. Сегодня, в 2 часа пополудни, после молебствия, совершённого преосвященнейшим Феоктистом в присутствии местных властей и провозглашения многолетия Государю Императору, Рязанское Отделение Дворянского Банка объявлено открытым. О чём имею честь донести Вашему Превосходительству».
Илья Михайлович Титов был назначен Управляющим Дворянским отделением Земельного банка в Рязани и одновременно исполнял обязанности Председателя Крестьянского отделения Поземельного банка.
Личный состав служащих нового Дворянского отделения на первых порах был также немногочисленен, как и в Крестьянском отделении, но годовые ставки окладов выше. Управляющему И.М.Титову - 2.000 рублей и освобождён от уплаты за квартиру. Членам Оценщикам В.П.Секерину и М.И.Тимофееву (выборным от Дворянского собрания губернии) по 2.500 рублей. Бухгалтеру В.И.Глотову -1.500 рублей. Делопроизводителю И.И.Иванову 1.500 рублей. Кроме того, поощрительные выплаты составляли до одного оклада в год.
При выездах в командировки «прогонные, квартирные» и другие расходы обеспечивались дополнительно. Удержания из окладов в те годы составляли около 8% .
С ростом объёма работ по Губернии увеличивался личный состав основных и вспомогательных служащих преимущественно Крестьянского отделения. В 1911 году по Дворянскому отделению Земельного банка числилось 14 человек всех служащих. По Крестьянскому отделению - 70 человек, не считая сторожей и дворников.
Благодаря руководству Дворянским и Крестьянским отделениями одним лицом и идентичности их конечных целей, оба Земельных банка были в сущности единым коллективом. Взаимопомощь банков была делом само собой разумеющимся. Об этом свидетельствуют и итоги деятельности банков к исходу 1917 года.
Пользуясь неосведомлённостью крестьян в первые годы деятельности Поземельного банка об истинной продажной цене земли, а также условиями выдачи ссуд, продавцы и перекупщики разного рода пытались «нагреть руки» на земельном предпринимательстве.
Чиновникам Рязанского отделения Крестьянского поземельного банка для успешной работы пришлось быстро овладеть тонкостями ценовой политики, чтобы оградить крестьян-покупщиков от нереально вздутых цен, кабальных задатков и сроков выплаты и не нанести ущерба банку.
Были созданы согласованные с государственными органами ценовые почвенные карты по уездам. Налажена информация населения через МВД Уездных и Волостных управ.
В первые 20 лет деятельности Земельных банков самой распространённой и жизнеспособной формой покупки и владения значительными участками земли оказались добровольные крестьянские Товарищества, собиравшиеся из надёжных по отношению друг к другу отдельных домохозяев одной или нескольких деревень.
Покупка земель крестьянами в составе Сельских обществ, то есть всей деревней или селом, не получила в Рязанской губернии такого распространения из-за несоответствия интересов и возможностей односельчан.
Единоличная покупка земли крестьянами, наоборот, постепенно набирала темпы. Особенно после 1906 года, когда подстрекаемые большевиками крестьяне губернии учинили грабежи, насилия и поджоги и без того полузаброшенных имений рязанских помещиков.
Помещики спешно старались продать земельные угодья Дворянскому и Крестьянскому банкам. Крестьяне же начали понимать выгоду и преимущества единоличного владения земельными наделами, не отягощенного никакими обязательствами перед пайщиками, свободы предпринимательства.
Этому способствовал порядок наводимый, в России Министром внутренних дел П.А.Столыпиным после революции 1905 года. Его земельная реформа была направлена на образование как можно большего количества единоличных крепких крестьянских хозяйств.
По «Положению» Устава Крестьянского поземельного банка 1882 года размер ссуды был ограничен 500 рублями на одного домохозяина-крестьянина. Новый Устав, Высочайше утверждённый 27 ноября 1895 года уже Государем Императором Николаем II (Александр III скончался в октябре 1894 г.), разрешал и Крестьянскому банку покупать помещичьи земельные угодья за счёт собственных капиталов для последующей распродажи крестьянам. А крестьяне имели теперь возможность брать повторные ссуды и даже ссуды для покупки земель без содействия банка.
Крестьянам Поземельный банк выдавал ссуды под менее 3,5% годовых на срок до 55,5 лет. Платежи банку по ссудам производились 2 раза в год. Многие крестьяне стремились погасить ссуды досрочно, в течение нескольких лет.
Процедура выдачи ссуды занимала в среднем месяц, после получения банком письменного заявления продавца о готовности продать земельные угодья и заявления покупщиков с просьбой выдать ссуду для сделки. В каждом случае чиновники Поземельного банка оформляли отдельное «Дело», куда оперативно собирались необходимые сведения об обеих сторонах.
Вопрос помощи ссудой решался на совете Рязанского отделения Поземельного банка предварительно. «Дело» препровождалось в Петербург, где окончательно принималось решение на Совете Центробанка. Отказы были редки. Сумма ссуды переводилась из Петербурга на расчётные счёт Рязанского отделения. Сам же Крестьянский поземельный банк в Петербурге получал денежные средства за счёт распространения Министерством финансов ценных процентных бумаг Крестьянского банка, как внутри России, так и за границей.
Ссуда Дворянским земельным банком выдавалась под 3% годовых на срок до 48 лет. В экстремальных случаях оба банка выдавали и беспроцентные ссуды, например, на закупку семенного зерна для посева в 1893/1894 годах, после неурожайных предыдущих лет. Земельные банки принимали и денежные вклады населения с выплатой 6% годовых.
О том, что платежи крестьян по ссудам окупались выращенным на купленной земле урожаем с лихвою, говорит процент возврата угодий Поземельному банку от всех проданных земель крестьянам за 33 года его существования (до 1917 г.). Всего 7% отобрал банк у «неисправных» плательщиков. Такое происходило лишь по истечении 2-х лет неплатежей.
Таким образом, Рязанское отделение Дворянского и Крестьянского земельных банков оформляли сделки купли-продажи земельных угодий, следили за исправностью платежей ссудозаёмщиками, за состоянием имений и земельных участков, находившихся во временном заведовании банков и их доходностью и охраной. В необходимых случаях производились дорожные работы и обводнение имений.
Финансовые возможности по выдаче единовременных сумм в качестве ссуд у Рязанских земельных банков были достаточно высоки. В Рязанской губернии имения помещиков были преимущественно мелкие и средние, оценивались в 30.000-90.000 рублей. Обычно, ссуда выдавалась до 75% стоимости.
Характерный пример финансовых возможностей Рязанского отделения земельных банков виден из обмена телеграммами 1 июля 1894 года. С телеграфа: «Москва. Анна Керенш (дворянка), Управляющему Рязанскими Земельными Банками А.Д.Повалишину (возглавлял банки в 1891-1899 гг.)».
«Крестьяне села Чучково желают купить моё имение Чучково 4150 десятин земли (4523,5 га). Говорят, Ваш Банк выдаст им 360.000 руб. Прошу подтвердить - Сокольники. Дом Страхова - правда ли?»
Из Рязани: «№125,1 июля 1894 года, 11 час. 20 мин. Москва, Сокольники. Дом Страхова. Анне Керенш».
«Если продажная земля будет не выше360.000; по осмотру имения окажется, что она того стоит, Банк может выдать в ссуду эту сумму. Управляющий Повалишин».
Для сельского хозяина, в простых словах «земельные угодья» - это пашни, луга, сенокосы, выгоны, суходолы, дровяные и строительные леса и лесные заросли, вырубки, перелога... Наконец, усадьбы, сады, огороды. Всё это разнообразие угодий имело, имеет и будет иметь всё возрастающую цену.
Земля в Рязанской губернии в 1884 году стоила от 83 рублей в среднем за десятину (1,09 га) в песчаном Спасском уезде, и до 138 рублей - в плодородном Ряжском.
Спустя 33 года, в 1917-м, в Спасском уезде десятина земли стала стоить в среднем 157 рублей, а в том же Ряжском - 337 рублей, выросла вдвое.
Отдельные же земли Рязанской губернии в 1884-1917 годах стоили (соответственно годам) от 3-14 рублей за десятину, где-нибудь в песчано-болотистой Касимовской глухомани, до 300-600 рублей за десятину замечательных заливных лугов Приокской поймы.
Годовой налог на землю составлял 0,1% от её стоимости. Не потому ли на дешёвых песчаных землях купцы ставили свои предприятия, и очень ценилось за пределами губернии рязанское сено?
Величественное здание Земельных банков на Астраханской улице сохранило облик, оставленный в 1916 году губернским Техником Архитектуры М.А.Бергером. Великолепие парадных вестибюлей - Дворянского со стороны Астраханской (парадный вход заделан в 1950-е, ныне крайнее левое окно) и Крестьянского со стороны Газетного переулка. Переходы из конца в конец по первому и второму этажам, выложенные некогда цветной шестиугольной метлахской плиткой, с полукруглыми сводами арок. Лестничные марши с уникальными оградами. Восхитительные залы с лепными карнизами, стенными нишами для статуй или цветов, со старинными люстрами – многое не смогли уничтожить до конца минувшие 80 лет и небрежение новых хозяев.
Астраханская улица, здание рязанского земельного банка
Историческое здание без сомнения входит в десятку лучших в Рязани, требует срочного ремонта и реставрации. (Планы здания имеются в Гос. архиве Ряз. области). И, главное, более достойного использования, чем ныне. С начала 1900 годов при Управляющем А.А.Никифорове Рязанские земельные банки начали снимать в аренду каменный двухэтажный особняк возле Городского сада у госпожи Блех за 2.000 рублей в год. Деревянный одноэтажный дом господина Полянцева на Николо-Дворянской улице стал тесен для разросшихся банковских служб. В октябре 1909 года, при Управляющем Л.А.Домбровском, главное здание объёмом 1199,7 куб.саженей, а также одноэтажный флигель (примыкает по Астраханской улице) и, пристроенные во дворе «службы» усадьбы, были куплены у госпожи Блех за 74.293 рублей Крестьянским поземельным банком за счёт собственного капитала.
Одновременно, у соседа по Астраханской улице господина Родзевича банк прикупил 166,5 кв.саженей земли за 4.163 рублей для расширения двора. Решено было капитально отремонтировать старое здание, перестроить внутри и «приспособить» по офис банков. Часть второго этажа (где окна выходят на Астраханскую улицу) решили отдать под административную квартиру Управляющих. Техника Архитектуры М.А.Бергера пригласили составить планы переделок дома, смету расходов и возглавить работы.
Смета утверждена была Губернским Правлением 18 мая 1910 года. Через несколько месяцев Центральное Управление Крестьянского поземельного банка в Петербурге открыло Рязанскому отделению кредит на ремонтные работы. Из-за задержки с кредитом Бергеру не удалось летом 1910 года сдать работы через торги на подряд единому подрядчику и пришлось строить хозспособом. Работы затянулись. Были увеличены все оконные проёмы в здании и пробиты новые. Перекрыта крыша, снята часть балконов. Фасады оштукатурены и покрашены в зелено-серый цвет. В здании проведены водопровод, канализация, электрическое освещение, телефон (под номером «8»). Первоначально предполагалось иметь собственную электрическую станцию; двигатель, «динамическую машину», аккумуляторы. Но в 1911 году начала действовать городская электрическая станция. Электроэнергия «продавалась» по 32 копейки за «килоуатъ/часъ» учреждениям.
В общей сложности, в обновлённом здании банков засияли около 250 электрических лампочек в потолочных изящных подвесах, настольных лампах служащих, бра в коридорах и подъездах. При ремонте и оснащении банков были применены лучшие материалы и оборудование. Пока шёл ремонт - арендовали помещение у соседа Родзевича. Основные работы «по приспособлению» здания были произведены с конца 1910 года по начало 1912 года. Оставалось сделать замощение улиц перед зданием и положить асфальт во дворе, но кончился кредит Центробанка в сумме 41.792 рубля.
Однако, как оказалось, последние переделки в здании пришлись на 1915 - 1916 годы. Произошло это из-за решения Управления Крестьянского поземельного банка в 1914 году упорядочить архивы во всех губернских отделениях банка. Подробная инструкция об организации Архива в Рязанском отделении банка была получена 27 октября 1914 года, когда шла уже первая мировая война.
«Дела» представляющие исторический интерес, должны были храниться вечно. Прочие -не менее 10 лет. Документы, «приравненные к денежным знакам», уничтожаться. До сего времени «дела» разбросаны были по шкафам разных кабинетов. Часть хранилась в мансарде третьего этажа (видна только со двора).
Для Архива решено было оборудовать и приспособить подвал здания банков. Этой работой на сумму 4.438 рублей также руководил М.А. Бергер, с 1 августа 1915 года по 17 февраля 1916 года. Одновременно были разобраны два балкона над парадными подъездами и заделаны балконные дверные проёмы. Над входами поставлены лёгкие «зонты», опирающиеся на колонны.
Эти работы происходили уже при последнем Управляющем С.В.Успенском. Благодаря Архиву ( и Государственному архиву Рязанской области), сохранено до настоящего времени 22.359 «дел» Рязанского отделения Крестьянского и Дворянского земельных банков, которые позволяют познакомиться с тысячами рязанцев тех лет, их опытом и делами, такими нужными тогда для губернии и ,полагаем, сейчас для Рязанской области.
Итоги успеха земельной политики и 1917 год.
В циркулярах Главного Управления Земельных банков из Петербурга, а с осени 1914 года – Петрограда (Высочайше переименован Государем Николаем II из-за войны с Германией), сохранившихся в архиве, - отголоски событий, которыми жила Россия тех дней:
- о приискании мест в отделениях Земельных банков инвалидам раненым бывшим воинам Русско-японской войны 1904-1905 годов;
- о недопущении проникновений на службу в Земельные банки революционеров и всякого рода противодействующих Закону;
- о предоставлении части помещений Рязанского Земельного банка под лазарет для больных и раненых в связи с военными действиями 1914 и последующих годов. Рязанское отделение банка готово было потесниться и принять раненых на первый этаж здания на Астраханской улице и ещё в пять имений по губернии; о ежемесячных доплатах служащим Земельных банков 20-30% к окладам, в связи «с вздорожанием жизни из-за военных действий, с 1915 года...».
В 1915 году в Раненбурге на юго-западе губернии было открыто первое «представительство» Рязанского отделения Земельных банков в уезде и намечалось открыть ещё 2 таких филиала, чтобы крестьянам отдалённых уездов не приходилось тратить время на выезды в Рязань для решения вопросов. Дела Земельного банка шли успешно, вопреки даже войне. Но, пришёл 1917-й...
До дня 2 марта, когда остановлен был Императорский поезд, шедший в Петроград, и готовившие государственный переворот заставили отречься Государя Николая II от престола, у руководства Земельными банками не было сомнения в нужности банковской деятельности.
Однако, Временное Правительство России не захотело изучить 33-летний опыт деятельности Земельных банков. А 21 апреля 1917 года учредило «Земельные Комитеты» по губерниям и на них возложило подготовку «Великой Земельной Реформы». В тысячах «Земельных Комитетов» от губернских до уездных и волостных заседали не специалисты, а люди далёкие от земельной практики. Многие не знали о существовании Земельных банков.
Центральный Земельный банк в Петрограде пытался найти место для себя и губернских отделений банка в изменившихся условиях. Предлагал услуги своих опытных специалистов Земельным комитетам.
В циркуляре от 24 июля 1917 года всем Управляющим губернскими отделениями Земельный Центробанк просил немедленно «войти в ближайшее сношение» с местными Земельными комитетами. Выяснить, чем губернские отделения Земельного банка могут оказаться полезными Комитетам. Также, не откладывая, приступить к подготовке всех имеющихся материалов в губернских отделениях по обеспеченности населения землёю, об арендах и ценах на землю, о задолженности землевладельцев банкам и частным лицам, для передачи сведений Земельным комитетам.
Увы, хорошо отлаженная государственная машина Земельных банков оказалась ненужной анархическим комитетным образованиям. По Рязанской губернии катилась волна грабежей имений Земельного банка, поджогов, насилий и полной анархии. Отовсюду с мест об этом сообщали Управляющему. Уже 9 ноября 1917 года, Рязанский губернский Земельный комитет своим постановлением «О передаче всех земель нетрудового типа в заведования земельных комитетов» отстранил Рязанский Земельный банк от земельных владений и от «всего живого и мёртвого инвентаря», то есть имущества Земельного банка по Рязанской губернии. Цивилизованные земельные отношения кончились. Комитеты начали делить земельные угодья между «трудящимся населением» по-большевистски.
В серо-зелёном здании банка на Астраханской улице Управляющий подготовил и 22 декабря 1917 года отослал в губернский Земельный комитет «Краткий отчёт о деятельности Крестьянского Поземельного Банка за 33-летний период 1884-1917 гг». На углу титульной страницы он приписал: «Чтобы дать возможность Комитету юридически правильно производить группирование сводных счетов по своему усмотрению». Подумав, добавил: «к сему Отделение считает необходимым добавить, что в самом ближайшем будущем оно представит в Комитет весь необходимый материал, также, и по имениям Рязанской Губернии, заложенным в Дворянский Земельный Банк».
Управляющий не предполагал, что у засевших в губернском Земельном комитете не окажется ни знаний, ни желания разобраться в сводных таблицах отчёта. Отчёт банка им был ни к чему. Не знал последний Управляющий Сергей Васильевич Успенский, что ещё 14 декабря 1917 года В.И.Ульянов-Ленин своим декретом решил судьбу Земельных банков России. Они подлежали национализации. Никакой частной собственностью, в том числе и землёю, не имел права владеть российский человек по марксистскому Ульяновскому разумению.
Управляющий исполнил свой служебный долг до конца. Наброски «Отчёта по Дворянскому Земельному Банку на 1 января 1918 г.» - последнее, что оказалось полезным - не им, прорвавшимся к власти в октябре 1917 года - нам, потомкам, чтобы по достоинству оценить труд и опыт служащих Рязанского отделения Крестьянского поземельного и Дворянского земельного банков, оставивших в память красивое здание на Астраханской улице.
А итоги деятельности рязанских Земельных банков таковы: за 1884-1917 годы, в течение 33 лет банки сумели перераспределить в пользу не имевших земельных наделов и малоземельных крестьян на льготных условиях ссудных кредитов гигантскую площадь пахотных земельных угодий. Добавили 807.036 десятин (1 дес. = 1,09 га) на сумму 94.145.442 рубля, из общего количества 1.390.544 десятины пахотной земли частных владений Рязанской губернии - к 106.666 десятинам имевшейся земли у крестьян на начало 1884 года.
В том числе продано крестьянам губернии Крестьянским поземельным банком угодий - 458.959 десятин. Со ссудою 49.898.404 рублей. Дворянским земельным банком распродано 348.077 десятин, на сумму 44.247.038 рублей. Учитывая, что часть единоличников крестьян, особенно в 1909-1914 годах, смогли приобрести около 95.368 десятин (по косвенным расчётам) и без помощи Земельных банков, то всего к 1917 году рязанские крестьяне располагали уже 1.008.470 десятинами частных пахотных земельных угодий Рязанской губернии, то есть 75%.
На 1 января 1918 года оставалось нераспроданных земель банков - 14.017 десятин, на сумму 1.004.045 рублей. В залоге Земельного банка оставалось 1.051 имение рязанских помещиков. Нет сомнений, если вернётся гарантированная Законом частная собственность на землю, нужен будет и орган, регулирующий земельные отношения. Бесценный опыт Рязанских Земельных банков окажется, как нельзя кстати.
Аграмаков Н.Н., Октябрь 1996 г., г.Рязань.
По материалам книги "Губернскiй Векъ. Исторический сборник. Избранное."
Фото взяты из альбомов фотогалереи:
Рязанец
Утверждено
О проекте
